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江苏省通报对2018年度首次通过秦皇岛形婚群能源管理体系认证
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  中国质量新闻 贰零贰零年壹月壹陆日,江苏省市场监督管理局 通报对贰零壹捌年度首次通过能源管理体系认证获证组织抽查结果。为规范全省能源管理体系认证活动,进一步发挥能源管理体系提升企业能源管理水平的作用,省市场监管局委托省质量协会对全省贰零壹捌年度首次通过能源管理体系认证获证组织开展了现场抽查工作,现将有关情况通报如下:

  一、工作开展情况

  经汇总各设区市市场监管局及相关认证机构上报名单,贰零壹捌年度首次获得能源管理体系认证证书的获证组织共计柒伍家,涉及贰壹家认证机构。基于兼顾不同地区、不同行业的原则,按照贰零%比例抽取了壹伍家获证组织,覆盖玖个设区市及壹伍家认证机构。

  二、检查发现的主要问题

  (一)认证机构方面的问题

  本次抽查共发现认证机构存在贰陆项问题,主要包括以下四类:

  壹. 认证合同不规范。缺少必要的承诺信息。

  贰. 机构颁发的认证证书内容不完善。证书中未明确能源管理体系边界,无能源绩效相关数据。

  叁. 机构制定的 计划不规范。部分机构 计划书未经企业签字确认; 内容未包括企业证书暂停转恢复 安排、上一年度不符合项 验证等内容。

  肆. 机构现场 报告不完善。 报告未覆盖企业主要耗能设备、未描述企业能源目标和指标的实现情况、未关注企业能源计量器具配备不足等情况。

  (二)获证组织方面的问题

  本次抽查共发现获证组织存在伍壹项问题,主要包括以下五类:

  能源管理手册等体系文件内容不完善,未及时更新相关法律法规及标准。

  人员培训不到位。未开展能源管理体系标准相关的培训。

  企业管理评审和内部 不深入。部分企业产品生产工艺已变化,但能耗目标和指标未做修正;内部 发现的不符合项未有效关闭。

  能耗监测设备配备不足,对重点用能设备日常监测数据不全,缺少能耗监测计划和监测报告。

  用能设备配备的热式气体流量计、涡街流量计、电能表、水表等计量器具未做检定。

  三、后续处理措施

  根据《中华人民共和国认证认可条例》、《认证机构管理办法》、《能源管理体系认证规则》的要求,省市场监督管理局决定对本次抽查发现问题的认证机构给予以下处理措施意见:

  壹.要求兴原认证中心有限公司等柒家认证机构自行整改;

  贰.要求上海英格尔认证有限公司等叁家认证机构责令整改。

  对需自行整改的认证机构,各市场监管部门应督促其按照所列问题逐一进行整改;对需责令整改的认证机构,各市场监管部门应下达行政处理通知书,监督其限期整改,逾期未整改的,要依法进行处罚。

  对获证组织涉及的问题,相关认证机构应督促获证组织进行及时整改,对不愿配合整改的获证组织,要按照相关认证实施规则及时暂停或撤销其认证证书。

  省市场监督管理局将进一步加大认证领域监管力度,严厉打击认证领域违法违规行为,增强认证机构和 人员行业自律意识,维护良好认证市场秩序,促进全省认证行业高质量发展。

  贰零壹捌年度首次通过能源管理体系认证 获证组织抽查结果及后续处理意见

  序号机构名称发放证书编号发现问题后续处理意见

  壹

  兴原认证中心有限公司

  零叁伍零壹壹捌EN零零壹贰R零M

  壹. 贰零壹玖年《 计划》未经企业签字、盖章确认;企业

  贰零壹捌年度《 报告》陆.贰 不符合项有叁个,在贰零壹玖年 计划,注:叁)中本次 验证情况为:无。

  贰. 贰零壹捌年度《 报告》中,未对加气混凝土块砖的能

  源消耗情况,与DB叁贰/ 贰柒零贰-贰零壹肆《蒸压加气混凝土砌块单位产品能耗限额及计算方法》标准进行对标;未对水泥混凝土的能源消耗情况,与GB 叁陆捌捌捌-贰零壹捌《预拌混凝土单位产品能源消耗限额》标准进行对标。

  自行整改

  贰南德认证检测(中国)有限公司 壹贰叁肆零壹零伍柒贰壹. 合同中无如下规定:申请组织获得认证后持续有效运行能源管理体系的承诺。贰. 未对公司级能源目标、能源绩效完成情况进行描述. 自行整改 叁劳氏质量认证(上海)有限公司 GB/T贰叁叁叁壹-零零零壹陆捌柒玖合同中无如下规定:申请组织对遵守认证认可相关法律法规,协助认证监管部门的监督检查,对有关事项的询问和调查如实提供相关材料和信息的承诺。 自行整改

  肆

  北京东方纵横认证中心有限公司

  壹壹肆壹捌ENMS柒玖肆捌R零M

  壹.机构提供的能源体系认证证书边界描述不完

  善,未包含辅助生产设施和附属生产活动用能。

  贰.机构提供的首次认证 报告对能源绩效的

  评价不完善,仅提供公司层面综合能耗,未对公司下达各分厂的能源单耗指标予以关注;

  责令整改

  伍

  德世爱普认证(上海)有限公司

  贰零零零零陆壹柒EMS秦皇岛形婚群T壹肆

  壹.能源管理体系认证证书不规范。能源管理体系认证证书中未明确能源管理体系边界,也无能源绩效相关的数据。证书也无在国家认监委官方网站查询的提示内容及网址。

  贰. 报告中未明确企业能源目标和指标以及能源绩效,也未对能源目标指标及能源绩效的实现情况进行描述。

  自行整改

  陆

  莱茵检测认证服务(中国)有限公司

  壹柒柒叁柒壹陆叁叁贰肆贰/零伍

  壹.认证证书仅有认证范围及地址的表述,无边界(生产系统、辅助系统、附属系统)、主要用能、能源绩效的表述。

  贰.合同中无如下规定:申请组织获得认证后持续有效运行能源管理体系的承诺;申请组织对遵守认证认可相关法律法规,协助认证监管部门的监督检查,对有关事项的询问和调查如实提供相关材料和信息的承诺。合同仅为 人日及 费用的确定。

  叁. 报告中对重要 点逐个 其监视、测量和控制措施的充分性和有效性的 记录不完整,生产机台、空压机、空调为主要耗能设备, 报告中仅对生产机台的运行控制进行了描述。

  自行整改

  柒中鉴认证有限 公司ENMS贰零壹捌零零贰玖/ /捌中国质量认证中心零零壹壹捌EN壹零零叁伍R零M/叁贰零零/ /

  壹零

  杭州万泰认证有限公司

  壹伍/壹捌EN壹叁玖壹R零零

  壹. 企业证书状态为暂停,贰零壹玖年机构 计划中未见对

  暂停能否恢复的 ;

  贰. 证书范围边界与企业实际用能存在不一致,用能品种

  缺少蒸汽,产品综合能耗统计也未计入。主要用能过程描述未包含特征工艺耗能过程;

  叁. 组织初次能源评审和年度能源利用情况报告均未对

  公司存在淘汰设备进行排查并描述,两次外审报告也没体现这方面描述;

  肆. 能源计量器具配备存在不足,仅配置到车间一级,重

  点用能设备的能耗靠估算,导致部门和重点用能设备的能耗指标得不到有效监管;

  自行整改

  壹壹

  北京五洲恒通认证有限公司

  壹零陆壹捌EN壹零零零贰R零S

  壹. 认证证书体系边界描述缺:统计期内产量和对辅助生产设备中空压机用能部分;

  贰.能源体系初次认证 计划安排有误, 报告未对企业重点能源绩效管理指标运行控制、监测和效果逐项评价;

  叁. 企业能源初始评审和认证机构现场 ,均未见对企业淘汰设备清查的合规性评价相关内容(现场查见有淘汰电机);

  肆. 能源计量器具配备严重不足,且不能提供日常抄表记录;

  伍. 未对能源利用过程中的运行参数进行日常监测,如空压机输出压力等;

  责令整改

  壹贰中国船级社质量认证公司零零伍壹捌EN贰壹贰捌R零L/ /

  壹叁

  北京大陆航星质量认证中心股份有限公司

  零肆伍壹捌EN零零零叁R零M

  壹. 贰零壹捌年《能源管理体系 报告》显示,贰零壹捌年度

  公司能源目标:万元产值能耗零.叁贰贰零吨标准煤/万元,企业贰零壹捌年壹-伍月万元产值能耗零.壹零壹玖吨标准煤,与贰零壹柒年能源基准相比下降零.贰玖陆柒吨标准煤/万元。贰零壹玖年《能源管理体系 报告》显示,贰零壹玖年能源目标:万元产值能耗:零.壹玖柒贰吨标准煤/万元。

  贰. 企业能源目标及能源绩效过山车式的波动,认证机构

  未作要求企业开展原因分析,并采取有效纠正措施。

  自行整改

  壹肆北京中经科环质量认证有限公司零肆肆壹捌EN零零肆零R零M //

  壹伍

  上海英格尔认证有限公司

  壹壹柒壹捌ENMS零零零零贰-壹壹R零S

  壹.能源管理体系认证证书不规范。能源管理体系认证证书无能源绩效相关的数据,综合能耗一栏仅描述统计期限。

  贰. 报告能耗数据错误, 证据缺失。初次认证 报告中贰零壹柒年生产综合能耗数据错误,且耗能种类与能源评审报告不一致。贰零壹玖年壹贰月第一次监督 报告中能源基准、绩效参数等数据显示 于企业能源评审报告,但据获证企业陈述未编制贰零壹玖年能源评审报告。

  叁. 报告中未对能源目标和指标的实现情况以及绩效参数的正常与否进行描述。

  责令整改



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